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郴建函〔2016〕68號(hào)

郴州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于印發(fā)《建筑施工安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作暨第二季度建筑工程質(zhì)量安全督查工作方案》的通知

各縣市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，蘇仙區(qū)、北湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，郴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)建設(shè)管理局，郴州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)建設(shè)局，局相關(guān)單位：

    現(xiàn)將《建筑施工安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作暨第二季度建筑工程質(zhì)量安全督查工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

                         郴州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

                          2016年6月20日

 建筑施工安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作暨

第二季度建筑工程質(zhì)量安全督查工作方案

    為切實(shí)加強(qiáng)全市汛期雨季和高溫高峰建筑施工安全生產(chǎn)管理，確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，按照《關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作暨第二季度建筑工程質(zhì)量安全督查工作的通知》（郴建函〔2016〕48號(hào)）要求，定于6月20日至7月1日開展第二季度建筑工程質(zhì)量安全督查工作，督查方案如下。

    一、督查主要內(nèi)容

    （一）按照《關(guān)于2016年郴州市建筑工程安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作的通知》（郴建發(fā)〔2016〕21號(hào)）要求，督查安全生產(chǎn)目標(biāo)管理內(nèi)容。

    （二）建筑施工安全生產(chǎn)大檢查情況。檢查各縣市區(qū)建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行地毯式排查情況；檢查是否建立排查臺(tái)賬以及是否跟蹤督促落實(shí)整改措施。

        （三）“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況。各縣市區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案制定情況；開展“打非治違”全面排查和聯(lián)合執(zhí)法，并建立非法違法項(xiàng)目臺(tái)賬情況；重點(diǎn)核查對(duì)未辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自開工建設(shè)等非法違法建設(shè)行為的責(zé)任單位和責(zé)任人的處理情況。

       （四）貫徹落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)情況。重點(diǎn)檢查在建項(xiàng)目施工圖或重大設(shè)計(jì)變更審查、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室設(shè)置、試塊留置及管理、進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、結(jié)構(gòu)安全及使用功能檢測(cè)等質(zhì)量安全基本保證到位情況；建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各方責(zé)任主體工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理以及工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況；建筑市場(chǎng)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠的查處、曝光情況。

    （五）建筑施工安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)開展情況。各縣市區(qū)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)方案制定、六項(xiàng)制度建立并落實(shí)情況；結(jié)合“兩月一行動(dòng)”執(zhí)法行動(dòng)，開展腳手架、支模架、起重機(jī)械、高邊坡、深基坑等在建工地六項(xiàng)安全專項(xiàng)整治以及重大危險(xiǎn)源管控情況；按照《郴州市2016年建筑施工夏季消防檢查工作方案》（郴建函〔2016〕62號(hào)）要求，檢查各縣市區(qū)建筑施工夏季消防檢查工作部署及落實(shí)情況。

    （六）其他重點(diǎn)工作開展情況。

1．監(jiān)督規(guī)范化工作情況。重點(diǎn)核查各地規(guī)范化績(jī)效考核結(jié)果與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際質(zhì)量安全狀況以及監(jiān)督信息錄入符合情況，核查一線監(jiān)督人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全基礎(chǔ)條件、關(guān)鍵崗位人員到崗履職、重大危險(xiǎn)源識(shí)別監(jiān)控的監(jiān)督記錄與檢查處理情況。

2.建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作推進(jìn)情況。各縣市區(qū)宣傳貫徹《湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》（湘建建〔2016〕44號(hào)）情況，核查各地項(xiàng)目信息及考評(píng)結(jié)果錄入監(jiān)管信息平臺(tái)情況，對(duì)施工項(xiàng)目考評(píng)工作進(jìn)行符合性監(jiān)督抽查。

    3．監(jiān)理工作專項(xiàng)治理情況。重點(diǎn)核查外省監(jiān)理單位在湘監(jiān)理履責(zé)情況，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員持證上崗、到崗履職情況，涉及工程結(jié)構(gòu)安全的原材料、構(gòu)（配）件和鋼管、扣件、主要設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收監(jiān)理檢查工作的落實(shí)情況，危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程檢查驗(yàn)收的監(jiān)理情況。

    4．預(yù)拌商品混凝土專項(xiàng)治理情況。嚴(yán)厲查處預(yù)拌混凝土企業(yè)（站點(diǎn)）無(wú)資質(zhì)生產(chǎn)銷售混凝土，施工單位使用無(wú)資質(zhì)預(yù)拌商品混凝土行為。

    5．開展建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況。各縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)和生產(chǎn)安全事故警示教育活動(dòng)情況；組織本地區(qū)企業(yè)開展應(yīng)急演練活動(dòng)情況。

    6．建筑揚(yáng)塵防治情況。在建工程項(xiàng)目是否按規(guī)定設(shè)置圍擋、大門、車輛沖洗設(shè)施以及道路硬化、覆蓋等揚(yáng)塵防治措施落實(shí)情況。

    7．落實(shí)整改2016年第一季度督查中指出的質(zhì)量安全隱患和工作中突出主要問題以及對(duì)違法違規(guī)相關(guān)責(zé)任主體及責(zé)任人處罰情況。

    8．流動(dòng)人口計(jì)生綜治工作情況。檢查各縣市區(qū)人口和計(jì)生綜合治理工作責(zé)任落實(shí)和政策貫徹情況，抽查在建工地計(jì)生管理工作。

      二、督查安排

（一）抽查項(xiàng)目。隨機(jī)掃街方式抽查受檢地區(qū)3個(gè)在建工程項(xiàng)目。

（二）監(jiān)督規(guī)范化比對(duì)考核。督查組在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全狀況及市場(chǎng)行為等進(jìn)行督查的同時(shí)，將結(jié)合監(jiān)督規(guī)范化考核的要求，對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員監(jiān)督規(guī)范化工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)考核。

（三）反饋意見。檢查完畢后向受檢縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門反饋對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查情況和督查意見。

（四）跟蹤督辦。督查組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患向受檢縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及時(shí)交辦，并跟蹤督促落實(shí)。各縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)存在的突出問題和項(xiàng)目存在的質(zhì)量安全隱患必須督促有關(guān)責(zé)任主體整改到位，并將整改到位后的情況進(jìn)行書面回復(fù)。對(duì)問題嚴(yán)重的縣市區(qū)和項(xiàng)目企業(yè)，我局將集中約談相關(guān)縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，并列入差別化管理名單。

（五）督查通報(bào)。根據(jù)實(shí)地督查情況，下發(fā)全市建筑工程質(zhì)量安全督查工作情況通報(bào)。

三、分組安排

    第一組：北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、桂陽(yáng)縣

組長(zhǎng)：胡國(guó)新、凌小平

組員：周禮高、周慧玲、黃志忠、楊旭、羅育清

聯(lián)絡(luò)員：周禮高   聯(lián)系電話：13367351636

    車輛安排：市局一輛，市質(zhì)安站一輛

    第二組：資興市、高新區(qū)、嘉禾縣、臨武縣

    組長(zhǎng)：劉國(guó)平、羅章華

組員：王忠秀、姜正輝、戴江福、黃超、黃海波

聯(lián)絡(luò)員：王忠秀   聯(lián)系電話：13907352416

    車輛安排：市局一輛，市質(zhì)安站一輛

    第三組：永興縣、安仁縣、經(jīng)開區(qū)

    組長(zhǎng)：譚利民、候之禮

組員：歐飛翔、曹鵬程、吳偉軍、尹強(qiáng)文、張揚(yáng)雪

聯(lián)絡(luò)員：歐飛翔   聯(lián)系電話：13973513163

車輛安排：市局一輛，市質(zhì)安站一輛

    第四組：宜章縣、汝城縣、桂東縣

    組長(zhǎng)：曹陽(yáng)、李澤新

組員：白郴彪、張帆、劉曉春、胡波、范軍槐

聯(lián)絡(luò)員：白郴彪   聯(lián)系電話：13807358603

車輛安排：市局一輛，市質(zhì)安站一輛

    四、工作要求

各縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門請(qǐng)于6月25日前做好相關(guān)受檢準(zhǔn)備工作，并將“2016年第二季度建筑工程質(zhì)量安全工作開展情況調(diào)查表”（附件1）、上半年建筑施工質(zhì)量安全工作總結(jié)、在建項(xiàng)目臺(tái)賬及起重機(jī)械臺(tái)賬報(bào)局工程科。

各督查小組要及時(shí)總結(jié)并整理督查資料，督查結(jié)束后將“2016年第二季度建設(shè)工程質(zhì)量安全督查項(xiàng)目基本情況匯總表”（附件2）、督查小組總結(jié)（包括工作目標(biāo)考核具體扣分情況）以及相關(guān)督查資料報(bào)市局工程科。

聯(lián) 系 人：張 帆

聯(lián)系電話：0735—2158395

郵      箱：630778613@qq.com

附件：1.2016年第二季度建筑工程質(zhì)量安全工作開展情況調(diào)查表；

       2.2016年第二季度建設(shè)工程質(zhì)量安全督查項(xiàng)目基本情況

匯總表。

2016年第二季度建筑工程質(zhì)量安全工作開展情況調(diào)查表.xls

2016年第二季度建設(shè)工程質(zhì)量安全督查項(xiàng)目基本情況__匯總表.doc